Şansölye adayı Friedrich Merz, transatlantik ittifakının aşınmasını önlemek için yıllardır uygulanan mali sıkılaştırmayı kırmaya hazırlanıyor.
James Angelos, 18 Mart 2025
BERLİN — Almanya’nın borcun yanlışlığına dair neredeyse dinsel inanca varan görüşünü kırmak için mali doğruluk vaizi gerekiyordu.
Ülkenin 23 Şubat seçimlerinden sadece birkaç gün önce, muhafazakâr kazanan ve şansölye adayı Friedrich Merz, hala mali özveri eski müjdesini savunuyordu ve ülkesinin büyük sorunlarını çözmek için büyük borçlanmanın zaten tehlikeli bir anda olan Almanya ve Avrupa’yı daha da tehlikeye atacağı konusunda uyarıyordu.
“Belki de diğer bazıları kadar kamu maliyemizle ilgili dikkatsiz olamayız,” dedi Merz, oylama öncesinde POLITICO ile yaptığı bir röportajda. “Bir sonraki mali kriz kesinlikle geliyor.” Seçimden iki gün önce Merz, “tüm sosyal demokratların daha fazla borçlanma” fantezisinin ‘sonunun geldiğini’ ilan etti ve ekledi: “Elimizdeki kaynaklarla yetinmek zorunda kalacağız.”
Merz, zaferinden kısa bir süre sonra, ABD Başkanı Donald Trump’ın Amerika’sının artık Avrupa’yı korumak için güvenilemeyeceği ve hatta ona zarar vermek için harekete geçebileceği endişe verici yeni bir gerçekliğe uygun, radikal olarak farklı bir inanç ilan etmeye başladı.
“Kıtamızdaki özgürlüğümüze ve barışımıza yönelik tehditler göz önüne alındığında… ne gerekiyorsa” mantrasının artık Avrupa’nın savunması için de geçerli olması gerektiğini, Merz bu ayın başlarında gazetecilere, önümüzdeki on yıl içinde savunma ve altyapı için 1 trilyon avroluk yeni harcamayı serbest bırakabilecek tarihi bir borçlanma planını duyururken söyledi.
Salı günü, Almanya’nın alt meclisi olan Bundestag, planı gerçeğe dönüştürmek için bir dizi yasa tasarısı üzerinde karar vermeye hazırlanıyor ve bu, Soğuk Savaş’ın sona ermesinden bu yana en önemli oylamalardan bazılarını işaret ediyor. Beklendiği gibi geçerse, ülkenin anayasasını değiştirecek olan yasa tasarıları, Avrupa’nın ekonomik kalbinde finansal bir deniz değişimine yol açacak ve kıtanın en büyük ekonomisini, iç altyapıyı harap eden ve hem içeride hem de kıta genelinde büyümeye zarar veren 15 yıldan uzun süredir uygulanan kendi kendine dayatılan kemer sıkma politikalarından uzaklaştıracak.
Merz, Trump’ın Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’e sempati ifadeleri ve Oval Ofis’te Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyy’e karşı gösterdiği alaycılık gibi yurtdışındaki olayların, Almanya ve Avrupa’nın savunma konularında ABD’den daha bağımsız hale gelmesi gerektiği anlamına geldiğini savunarak dönüşünü haklı çıkardı.
Merz Pazar günü kamu televizyonunda yaptığı açıklamada, “Zelenskyy ile Donald Trump arasındaki Beyaz Saray’daki görüşme, güvenlik politikası açısından bugün içinde bulunduğumuz tüm dramı gerçekten gösterdi ve bu yüzden hızlı hareket etmek zorundaydık” dedi. “Artık Amerika’dan daha bağımsız bir yol izlemeliyiz” diye ekledi. “Avrupa’nın zamanı geldi.”
Zayıflıktan ötürü hareket etmek
Seçim öncesinde Almanya’nın katı harcama kurallarının reformunu dışlamayı özellikle reddeden Merz’in, uzun zamandır aklında bir savunma harcama planının kabataslak taslağı olması muhtemeldir.
Trump’ın son haftalarda Ukrayna hakkındaki açıklamaları, Merz’e hemen harekete geçmek için ihtiyaç duyduğu siyasi örtüyü sağladı. Ancak siyasi aşırılıkların yükselişi ve siyasi merkezin küçülmesi de Merz’i şimdi harekete geçmeye veya yaklaşan şansölyeliği sırasında bir çıkmaza girme riskine girmeye zorladı.
Merz’in muhafazakâr ittifakı, beklentilerinin çok altında kalarak seçimi %29’dan az destekle kazandı. 25 Mart’ta toplanacak olan yeni seçilen parlamentoda, Kremlin yanlısı, aşırı sağcı Almanya İçin Alternatif (AfD) partisi ve askeri harcamalara karşı çıkan Sol parti, daha fazla savunma harcamasına olanak tanıyan anayasa değişikliklerini engelleme gücüne sahip olacak.
Merz, harcama planını henüz yapabilirken hayata geçirebilmek için, uzun süredir karşı çıktığı merkez sol partilere büyük tavizler vermek zorunda kaldı; bu da onlara uzun zamandır istedikleri şeyi, yani altyapı ve iklim için borçla beslenen devasa harcamaları vermek anlamına geliyordu; çünkü pek fazla seçeneği yoktu.
Şekil 2: Friedrich Merz uzun zamandır aklında bir savunma harcama planının ana hatları vardı. | Sean Gallup/Getty Images
Geçtiğimiz haftanın sonunda Yeşiller, muhafazakâr Merz’in iklimi öncelikler arasından çıkarma kampanyası yürütmesine rağmen Almanya’nın temiz enerji hedeflerine ulaşmak için 100 milyar avro ayırmayı kabul etmesinin ardından Merz’in devasa harcama planını desteklemeye başladı.
Merz ayrıca ekonomik teşvik planının önemli bir kısmının (altyapı projelerini finanse etmek için 500 milyar avroluk özel bir fon) büyük ölçüde muhtemel gelecekteki koalisyon ortakları Sosyal Demokrat Parti’ye (SPD) partinin savunma harcamalarına daha geniş desteği karşılığında bir taviz olduğunu öne sürdü. SPD uzun zamandır böyle özel bir altyapı fonu çağrısında bulunurken, Merz Almanya’nın büyümeyi iyileştirmek için yapısal reformlara ihtiyacı olduğunu savundu.
Merz Pazar röportajında ” [mecliste] Mutlak çoğunluk olsaydık, işleri farklı yapardık” dedi. “Yönetme yetkimiz var, ancak bir koalisyon ortağıyla birlikte yönetme yetkimiz var ve şimdi bunu bir araya getirmeye çalışıyoruz.”
Süvabyalı ev hanımının ölümü
Almanya’nın borç biriktirme konusunda püriten çizgisi derindir. Sonuçta, Almanca’da “borç” anlamına gelen Schuld kelimesi aynı zamanda “suçluluk” anlamına gelir.
Almanya’nın federal açığı GSYİH’nın %0,35’iyle sınırlayan borç freni, o zamanki Şansölye Angela Merkel döneminde 2009’da anayasaya yazıldı. Avrupa o zamanlar artan bir borç krizinin içindeydi ve Almanya ucuza borçlanma yeteneğine sahip olmasına rağmen, Merkel ve Almanya’nın siyasi kurumlarının çoğu, Güney Avrupa’daki savurgan borçlulara ahlaki bir örnek sağlamanın daha önemli olduğuna inanıyordu. Merkel, her hanenin kendi imkânları dâhilinde yaşaması gerektiğini bilme sağduyusuna sahip bir karakter olan tutumlu ‘Süvabyalı ev hanımı’nı hatırlattı.
Bu ahlaki tutumun Alman ruhunda uzun kökleri vardır. Geçmişte Alman haneleri, mali açıdan pek mantıklı olmasa bile, genellikle yüksek tasarruf oranlarını korumuşlardır. Ekonomi tarihçisi ve küratör Robert Muschalla’ya göre, paranın neredeyse değersiz olduğu savaşlar arası Weimar Cumhuriyeti gibi hiperenflasyon dönemlerinde bile Almanlar nispeten yüksek oranlarda tasarruf etmeye devam ettiler.
Muschalla, “Bu tasarruf davranışının ideolojisinin o kadar bilinçsiz ve köklü olduğunu ve siyasi arenada büyük bir rol oynadığını varsayabilirsiniz,” dedi. “İster beğenin ister beğenmeyin, bunun arkasında gerçek bir ekonomik mantık yok ancak bu daha çok gerçek bir ahlaki değerlendirme.”
Merz’in Almanya’nın mitolojik Süvabyalı ev hanımının ölümüne neden olan kişi olması bir tür paradoks. Sonuçta, siyasi akıl hocalarından biri, kıtanın borç krizi sırasında Avrupa kemer sıkma politikasının yüzü olan merhum muhafazakâr sadık Wolfgang Schäuble’ydi.
Ancak şimdi, Schäuble’ye hayran olan muhafazakârlar bile onun mirasına daha nüanslı bir şekilde bakıyor. Merz’in Hristiyan Demokrat Birliği’nde uzun süredir kıdemli siyasetçi olan eski Avrupa komisyon üyesi Günther Oettinger, POLITICO’ya “Schäuble’nin maliye bakanı olduğu yıllara eleştirel bir bakış açısıyla bakıyorum” dedi. “Bütçede orduya çok az harcama yaptık. Bu yüzden Merz şimdi bir düzeltme yapmalı.”
Sadece para
Salı günü yapılacak oylama muhtemelen yakın geçse de Merz, Almanya’nın savunmasına ve ekonomisine yoğun bir şekilde yatırım yapmak için ihtiyaç duyduğu finansal ateş gücüne kavuşacak gibi görünüyor, ancak bu mücadelenin sadece başlangıcı.
Ekonomistler, büyük harcamaların tek başına Almanya’nın rekabet sorunlarını çözmeyeceği konusunda uyarıyor. ifo Enstitüsü’nün 205 ekonomistle yaptığı son anket, çoğu kişinin bürokrasiyi azaltma ve vergi kanunlarını reform etme gibi yapısal reformları ekonomik büyümeyi teşvik etmek için daha önemli gördüğünü gösterdi. Alman devletinin, fonları en etkili şekilde dağıtmak için uzman insanlardan yoksun olduğu konusunda da birçok kişi uyarıyor.
Ve Almanya’nın cansız ordusunu desteklemek için daha fazla savunma harcaması yapılmasına yönelik yaygın bir destek olsa da bu fonlama Almanya’nın silahlı kuvvetlerini Soğuk Savaş sırasında övündükleri savaşma yeteneğine sihirli bir şekilde geri getirmeyecek. Gücü büyütmeyi amaçlayan bir işe alım kampanyasına rağmen, Almanya’nın ordusu küçülüyor ve yaşlanıyor. Bu, düşünce kuruluşu Bruegel’in bir çalışmasına göre Amerikan korumasının yerini alacak yüz binlerce yeni asker gerektirecek olan Avrupa’nın savunması için iyiye işaret değil.
Şekil 3: SPD uzun zamandır böyle özel bir altyapı fonu çağrısında bulunurken, Merz Almanya’nın büyümeyi iyileştirmek için yapısal reformlara ihtiyacı olduğunu savundu. | Gregor Fischer/Getty Images
Merz, birçok açıdan cömertliği destekleyen merkez sol partilere daha fazla para harcamayı kabul ederek kolay olanı yaptı. Şimdiki soru, paranın iyi bir amaç için kullanılıp kullanılmayacağı.
Merz Pazar günü, “Şu anda gerçekten devletimizi reform etme gibi büyük bir görevle karşı karşıyayız,” dedi. “Para tek başına bizi gerçekten başarılı kılmaz.”
Orjinal Makale: Will the threat of Trump end Germany’s austerity zeal?
Photo: Donald Trump’s statements on Ukraine in recent weeks gave D the political cover he needed to act immediately. | Andrew Harnik/Getty Images
